的重要组成部分,承载着满足人民对美好生活的向往的社会责任,直接关系着群众切身利益,关系到社会和谐稳定。
9日,全市装饰装业推进会召开,来自全市的200多位建筑装饰领域的企业家和从业者齐聚一堂,共同交流探讨行业高质量发展新方向。会议对进一步规范装饰装业市场秩序、形成行业发展合力等作了部署,正式上线了洛阳市建筑装饰管理平台,掀开全市装饰装业高质量发展的新篇章。
“市住建部门将站位大格局大战略,创新审批服务、加强制度规范、引导争先创优、便民惠民,进一步规范市场秩序、形成发展合力。” 市住建局主要负责人表示,将发挥主管部门监管作用、行业协会桥梁作用、装饰企业主体作用,引导带动装饰装业向更加健康、有序、高质量的方向迈进,更好满足人民群众享受更高水平服务的现实需要和对美好生活的更高期待。
近年,随着我市城镇化进程的加快和房地产业的迅猛发展,特别是自2016年以来,我市城市建设驶入新一轮快车道,装饰装业规模也不断扩大,为全市经济社会发展作出了积极贡献。村子情事
市住建局为更好地履行行业监管职责,在全省率先破解了装饰装修工程施工许可办理瓶颈,将装饰装修工程的监管验收纳入正常轨道,为企业业绩的认定和荣誉的获取打通通道。
今年,市工改领导小组办公室出台了《洛阳市装饰装修工程建设项目审批实施细则(试行)》,市住建局配套印发了《加强建筑装饰装修工程施工许可及竣工验收管理的通知》。目前,除个人小型家庭装修外,我市城市规划区范围内既有建筑室内二次装饰装修工程;新建、不随主体一次发包,由建设单位二次发包的室内装饰装修工程,已全部纳入项目审批范畴。
按照,建设单位在开工前,要通过河南省投资项目在线审批监管平台填报项目信息,并申请项目赋码,随后要在线申报或到市民之家市项目审批综合受理窗口办理;装饰装修工程应由具备相应资质的设计单位设计,且须经审图机构审查合格;此外,装饰装修工程完工后,建设单位须登录网络或到审批窗口办理竣工备案。
“此举实现了装饰装修施工的事前、事中、事后的全过程监管,可以有效保障施工合作双方尤其是从业人员的权益。”市装饰行业服务中心负责人介绍,纳入施工许可范围的探索,确立了装饰装修工程的“身份”,为规范装饰装修市场秩序和有效统计全市装饰装修业产值提供制度保障。这项探索得到省住建厅的肯定,下一步有望在全省进行推广。
下一步,我市将积极谋划出台住宅室内装修施工和验收标准,修订2008年制定的《洛阳市装饰装修工程管理办法》,这两项制度陆续出台后,将从根本上治理“无人管”等装修乱象,为行业实现高质量发展提供有力制度保障。
近年,随着装饰装业的快速发展,加之行业监管机构正处于期,大量的装修业务被无资质企业抢占,造成行业乱象丛生;同时行业内部也缺少龙头企业引领,行业自律不严,行业健康发展有待提升。
去年10月,市住建局积极履职,联合市市场监管局出台了《关于进一步加强全市住宅装饰装业监督管理的实施意见》,细化了一系列制度建设,强化对装饰装业的整体监管。
积极引导使用洛阳市住宅装饰装修施工合同示范文本,确保签订合同符合规范、内容详细、条款完备、公平,减少合同争议、合同欺诈和侵权行为的发生,从源头上推动企业诚实守信,规范经营。
依托市建筑装饰协会,定期通报企业经营情况、违反建筑装饰管理法律法规行为及查处情况、投诉及答复处理情况、表扬及荣誉表彰情况,每年对住宅装饰装修企业进行一次信用等级评定,评定报告在网上公布。
住建部门和市场监督管理部门加大力度对所辖区内的住宅装饰装修企业进行“双随机、一公开”检查抽查,重点检查抽查投诉举报多、信用评价等级低、有多次违法违规记录等的企业,确保住宅装饰装修企业全部纳入行业监管范围。
对市场秩序的企业,由住建部门和市场监管部门分别按关予以处罚,情节严重者,列入诚信,并在网上公布,构成犯罪的移交司法机关依法处理。
通过强有力的监管,切实提升了依法行政能力和服务质量,有力助推了全市装饰装业监管体制机制的健全,逐步建立了我市“覆盖全面、权责明确、便捷高效”的住宅装饰装业监管新秩序。
在抓好监管的同时,我市还积极发挥市建筑装饰协会的作用,引导带动广大市场主体规范诚信经营,实现做优做强。
今年以来,市住建局牵头召开全市装饰装业争先创优动员大会并制订了《关于在全市装饰装业开展争先创优活动实施方案》,在全市装饰装业开展为期一年的争先创优活动,在行业内大力正能量,鼓励先进,树立典型,守法经营、诚信经营,引导企业加强自身建设,全面提高装饰装修工程质量,支持从业企业做大做强。
引导企业加快自身能力建设,开展提高服务质量和技能活动,以行业协会为依托,组织开展企业间的互帮互学、知识竞赛、设计大赛、专业技能比武、优秀项目经理评选等专题活动,促进企业经营管理水平的全面提升,为社会提供更优质的服务。
引导企业加强诚信体系建设,开展鼓励诚信经营活动,指导行业协会以诚信自律公约为起点,增强企业守法经营,全面提高从业人员素质和技能,约束企业经营行为,做到守法诚信经营。
引导企业规范市场秩序,开展规范经营活动,帮助企业完善制度,使家装活动事前有约定、事中有参照、事后有保障,企业和从业人员的权益。
在9日召开的推进会上,市建筑装饰协会为积极加入协会并签订行业自律公约的100多家企业举行了集中授牌仪式,并表彰了43家诚信企业和29位诚信企业家,对36个装饰装修工程及参建人员授予荣誉,在行业中树立标杆,引领行业健康发展。
市住建局相关负责人介绍,这个平台把行业管理者、企业、从业人员和用户置于同一平台,可实现家装施工全过程的信息收集。用户只需要通过下载手机App免费申请注册,就可实现文字、图片、视频信息等家装信息的上传。平台将自动收集、整理、归档,并在国家的质保期内保存,为后期家装投诉的解决提供第一手资料。
该平台各项信息正在逐渐完善中,个人和企业均可注册登录。今后,装修业主可以将自家装修的图片、影像等资料通过手机上传至平台,建立档案,同时也可对装饰企业进行评价和投诉,方便其他装修业主查看和协会监管。
“装饰管理平台的投用,还将有效解决装饰业产值统计的难题。”市住建局相关负责人介绍,装饰管理平台的投用将实现信息联动共享,为实现装饰装业有效监管提供信息化管理手段。
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